Summit ombudsmanov krajín V4

V dňoch 16. – 18. septembra 2008 a uskutočnilo stretnutie vedúcich predstaviteľov ombudsmanských inštitúcií krajín vyšehradského regiónu – Summit ombudsmanov krajín V4.  Gesciu nad podujatím prevzal predseda vlády Slovenskej republiky Róbert Fico. Summitu sa zúčastnili Otakar Motejl - verejný ochranca práv z Českej republiky, jeho asistent Pavel Koukal, Máté Szabó – Parlamentý komisár pre ľudské práva z Maďarskej republiky, Stanislav Trociuk – zástupca Komisára pre ochranu občianskych práv z Poľskej republiky spolu s riaditeľkou odboru pre správne právo a bytové otázky Kamilou Dolowskou a Slovenskú republiku reprezentovali Pavel Kandráč – verejný ochranca práv a Henrieta Antalová – vedúca Kancelárie verejného ochrancu práv.

Prvé stretnutie ombudsmanov krajín V4 sa uskutočnilo z iniciatívy slovenského verejného ochrancu práv v roku 2004 v Tatranskej Štrbe. Závery stretnutia odzrkadľovali potrebu prehĺbenia vzájomnej komunikácie, a to nielen pri riešení konkrétnych podnetov zasahujúcich do jurisdikcie partnerskej ombudsmanskej inštitúcie, ale i v širšom medzinárodnom kontexte.
Cieľom prvých stretnutí bolo najmä oboznámenie sa s mandátmi partnerských ombudsmanských inštitúcií, získanie informácií týkajúcich  sa klasifikácie a procesnej stránky vybavovania podnetov, nadviazanie užšej spolupráce umožňujúcej neskoršiu výmenu odborných poznatkov a informácií týkajúcich sa podnetov, realizáciu výmenných stáží, spolupráce v oblasti edičnej činnosti a v neposlednom rade i výmeny príkladov dobrej praxe. V závere stretnutia ombudsmani podpísali memorandum o spolupráci a prijali závery k prerokúvaným témam.

Rozvíjajúca sa spolupráca, ako aj spoločne zdieľaný záujem o neustále skvalitňovanie dostupnosti práv a slobôd jednotlivcov a zvyšovanie štandardu ich ochrany si vyžiadali koordináciu a zlepšovanie kvality práce samotných ombudsmanských inštitúcií, čo následne viedlo k snahe inštitúcie verejného ochrancu práv preniesť sa z roviny bilaterálnych stretnutí do širšieho regionálneho rámca – Vyšehradského regiónu. Iniciatíva verejného ochrancu práv bola zo strany partnerských inštitúcií ocenená natoľko, že konanie Summitu ombudsmanov Vyšehradského regiónu nadobudlo podobu tradície a v jej organizácii sa  zaviedol rotujúci princíp.

Novým impulzom v práci zainteresovaných ombudsmanských inštitúcií bol vstup krajín Vyšehradskej skupiny do Európskej únie, čo sa prejavilo v odklone od dovtedajších tém a k sústredeniu pozornosti na otázky cezhraničného významu, najmä na sociálne práva, reformu verejnej správy, práva menšín a  nediskrimináciu. Širší regionálny formát zároveň umožnil formulovanie spoločných postojov k aktuálnym otázkam, ako tomu bolo napr. pri voľbe Európskeho ombudsmana.

V rámci rotujúceho princípu sa Summit ombudsmanov V4 v roku 2008 opätovne uskutočnil v Slovenskej republike. Vzájomne dohodnutými témami stretnutia boli:
- nezávislosť ombudsmana a prostriedky jej zabezpečenia,
- právo na dobrú správu ako základné právo,
- súdne rozhodnutia a ich záväznosť pre orgány verejnej správy,
- ochrana a uplatňovanie práv detí,
- práva seniorov v 21. storočí.

Počas pracovnej návštevy účastníkov summitu prijal aj s prezident Slovenskej republiky Ivan Gašparovič a predseda Národnej rady Slovenskej republiky Pavol Paška. O aktuálnych problémoch ochrany ľudských práv a základných slobôd diskutovali ombudsmani aj s podpredsedom vlády Slovenskej republiky pre vedomostnú spoločnosť, európske záležitosti, ľudské práva a menšiny Dušanom Čaplovičom a s predsedom Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre ľudské práva, národnosti a postavenie žien Lászlóm Nagyom.

Po skončení spoločného pracovného rokovania ombudsmani prijali závery, v ktorých podporili uplatňovanie všetkých dostupných zákonných možností a prostriedkov pre zachovávanie nezávislosti ombudsmanského úradu a upevňovanie dôvery pri uskutočňovaní každodennej činnosti, zdôraznili potrebu dôsledného uplatňovania princípu dobrej správy v činnosti orgánov verejnej správy, vyslovili podporu vytváraniu podmienok pre zvyšovanie právneho vedomia fyzických osôb a právnických osôb, ako aj nevyhnutnosť efektívneho riešenia problémov ochrany práv a slobôd osobitne detí i seniorov.

Súčasne ombudsmani podpísali Memorandum, odzrkadľujúce nadštandardnú úroveň vzájomných vzťahov krajín Vyšehradského regiónu ako aj podporu ďalšieho prehlbovania spolupráce ombudsmanských inštitúcií na poli ochrany ľudských práv a základných slobôd vo forme vzájomnej súčinnosti a pomoci, výmeny informácií a skúseností pri riešení problémov, ako aj záväzku vyvíjať snahy z účelom organizácie ďalších pravidelných spoločných stretnutí.


Životopisy ombudsmanov krajín V4

   česky Otakar Motejl - Česká republika
   magyar Máté Szabó - Maďarská republika
   polski Janusz Kochanowski, Stanisław Trociuk - Poľská republika
   slovensky Pavel Kandráč - Slovenská republika


Program Summitu ombudsmanov V4, Bratislava 2008

Prehľad spoločných aktivít – výber


Záverečné dokumenty prijaté v rámci Summitu ombudsmanov V4, Bratislava 2008
  
   magyar Memorandum
   polski Memorandum
   slovensky Memorandum
   česky Memorandum

   magyar A csúcstalálkozó következtetései
   polski Podsumowania końcowe summitu
   slovensky Závery summitu
   česky Conclusions of the summit

Fotodokumentácia Summitu ombudsmanov V4, Bratislava 2008