- Verejný ochranca práv
- V čom Vám môže pomôcť
- Chcete podať podnet?
- Správy o činnosti
- Naše rady
- Dokumenty
- Informačný bulletin
- My v médiách
- Fotogaléria
- Kancelária
- Slobodný prístup k informáciám
- Adresár liniek
- Navštívte nás v regiónoch
- Kontakt
Formuláre
a informačné materiály
Otázky a odpovede k podávaniu podnetu
1. Na koho sa môžem obrátiť, keď si myslím, že boli rozhodnutím orgánu verejnej správy porušené moje práva?
Právo preskúmavať rozhodnutia orgánov verejnej správy môžu: verejný ochranca práv, prokurátor alebo súd.
2. Má právo verejný ochranca práv vyvinúť iniciatívu na zmenu právneho predpisu?
Podľa zákona o verejnom ochrancovi práv, ak pri vybavovaní podnetu verejný ochranca práv zistí skutočnosti nasvedčujúce tomu, že zákon, iný všeobecne záväzný právny predpis alebo vnútorný predpis vydaný orgánom verejnej správy porušuje základné práva a slobody fyzických a právnických osôb, môže podať podnet na jeho zmenu alebo zrušenie príslušnému orgánu.
3. Môžem v kontakte s verejným ochrancom práv používať svoj materinský jazyk?
Zákon o verejnom ochrancovi práv umožňuje fyzickým osobám v styku s verejným ochrancom práv používať svoj materinský jazyk. Trovy tlmočného znáša štát.
4. Ako rýchlo bude môj podnet vybavený, ak sa s ním obrátim na verejného ochrancu práv? Má na to verejný ochranca práv určené lehoty?
Zo zákona o verejnom ochrancovi práv nevyplývajú pre verejného ochrancu práv lehoty na vybavenie podnetov. Podnety sa vybavujú v poradí v akom boli doručené. Rýchlosť vybavenia závisí od ich množstva a zložitosti veci.
5. Sú orgány verejnej správy povinné spolupracovať s verejným ochrancom práv?
Povinnosť orgánov verejnej správy spolupracovať s verejným ochrancom práv je vymedzená pomerne široko v zákone o verejnom ochrancovi práv. Na jeho žiadosť orgány verejnej správy sú povinné napr. poskytnúť mu informácie a vysvetlenia, umožniť mu nahliadnuť od spisu alebo požičať mu spis, vysporiadať sa s opatreniami, ktoré navrhne, atď.
6. Vybaví verejný ochranca práv aj anonymný podnet?
Anonymný podnet je podľa zákona o verejnom ochrancovi práv podnet, v ktorom podávateľ podnetu neuvádza svoje meno, priezvisko a adresu (právnická osoba svoj názov a sídlo). Anonymný podnet nemusí verejný ochranca práv vybavovať a môže ho odložiť.
7. Môžem podať podnet aj elektronickou poštou?
Podnet verejnému ochrancovi práv možno podať písomne, ústne do zápisnice, telegraficky, telefaxom alebo elektronickou poštou.
8. Môže podané trestné oznámenie, ktoré vyšetruje príslušný útvar Policajného zboru prešetrovať verejný ochranca práv?
Pôsobnosť verejného ochrancu práv sa nevzťahuje okrem iného na rozhodovacie právomoci vyšetrovateľov Policajného zboru, prokuratúru a súdy, s výnimkou štátnej správy súdov a dôvodov predpokladajúcich disciplinárne previnenie sudcu.
9. Príslušný orgán mi odmietol zapracovať nehnuteľnosť do návrhu Registra obnovenej evidencie pozemkov (ROEP). Voči tomuto som podal námietky, o ktorých bolo rozhodnuté v môj neprospech. Môžem sa vo veci nápravy tohto stavu obrátiť na verejného ochrancu práv?
Uvedená problematika je upravená v zákone č. 180/1985 Zb. o niektorých opatreniach na usporiadanie vlastníctva k pozemkom v znení neskorších predpisov. Podľa ustanovení tohto zákona rozhodnutie o námietkach je preskúmateľné súdom. Verejný ochranca práv rozhodovacou právomocou nedisponuje, nie je oprávnený zasahovať do činnosti a rozhodovania súdov, vstupovať do súdneho konania, zastupovať účastníkov v konaní pred súdmi ani podávať za účastníkov konania návrhy alebo opravné prostriedky. Takéto konanie by zakladalo porušenie ústavou garantovanej nezávislosti súdnej moci a bolo by v rozpore s princípmi ústavnosti.
10. Aké náležitosti musí spĺňať podnet podaný verejnému ochrancovi práv?
Z podnetu musí byť zrejmé, akej veci sa týka a čoho sa podávateľ domáha. V záujme urýchlenia preskúmavania podnetu odporúčame v podnete uviesť:
a. meno a priezvisko podávateľa podnetu,
b. označenie orgánu verejnej správy, proti ktorého konaniu, rozhodovaniu alebo nečinnosti podnet
smeruje,
c. opis veci, ktorej sa podnet týka,
d. čoho sa podávateľ podnetu domáha.
Súčasne odporúčame doložiť kópie všetkých dokladov, ktoré podávateľ podnetu má k dispozícii, a ktoré preukazujú jeho tvrdenia.
11. Vybaví verejný ochranca práv aj podnet, ktorý neobsahuje všetky predpísané náležitosti?
Ak podnet neobsahuje potrebné údaje alebo z poskytnutých údajov sa nedá presne zistiť, akej veci sa týka, verejný ochranca práv bezodkladne vyzve podávateľa podnetu, aby tieto údaje doplnil. V prípade, že podávateľ podnetu nedoplní požadované údaje, podnet možno odložiť a nepokračuje sa v ďalšom vybavovaní. O týchto následkoch ochranca práv písomne upovedomí podávateľa podnetu.
12. Dedičské konanie po mojej zomrelej matke prebieha od februára 1995 a ešte stále nebolo ukončené. Môžem sa obrátiť na verejného ochrancu práv v prípade, že sa domnievam, že ide o zbytočné prieťahy v súdnom konaní?
Riešenie zbytočných prieťahov v súdnom konaní patrí do pôsobnosti verejného ochrancu práv. Ak sa chce podávateľ podnetu domáhať ochrany svojich práv prostredníctvom verejného ochrancu práv, je vhodné, aby vo svojom podnete uviedol spisovú značku, pod ktorou je súdne konanie vedené, označil súd, na ktorom sa konanie vedie a uviedol, kedy bol zo strany dotknutého súdu urobený v predmetnej veci posledný procesný úkon. Súčasne je potrebné predložiť kópie dokladov preukazujúcich tvrdené skutočnosti. V tejto súvislosti je však potrebné upozorniť, že verejný ochranca práv nie je oprávnený zasahovať do činnosti a rozhodovania súdov, vstupovať do súdneho konania, zastupovať účastníkov v konaní pred súdmi ani podávať za účastníkov konania návrhy alebo opravné prostriedky. Takéto konanie by zakladalo porušenie ústavou garantovanej nezávislosti súdnej moci a bolo by v rozpore s princípmi ústavnosti.
13. Píšem Vám v mene mnoho tisíc občanov SR, ktorí prišli o svoje úspory investovaním do finančno-leasingových spoločností. Môže verejný ochranca práv pomôcť, aby nám boli naše peniaze vrátené?
Finančno-leasingové spoločnosti sú právnickými osobami, ktoré sa zapisujú do Obchodného registra. Do pôsobnosti verejného ochrancu práv nepatrí riešenie vzťahov medzi fyzickými a právnickými osobami a takýto podnet musí odložiť.
14. Daňový úrad mi vyrúbil daň na základe daňového priznania, ktoré som vraj podala v roku 1994. Nakoľko som nikdy nepodnikala, ani som nebola spolumajiteľkou žiadnej firmy, nepodpisovala som a nepodávala som žiadne daňové priznanie, podpis na daňovom priznaní nie je môj. Žiadam Vás o preverenie postupu Daňového úradu v daňovom konaní a o preverenie podpisu na daňovom priznaní.
Základnou podmienkou, pri splnení ktorej môže verejný ochranca práv konať, je skutočnosť, že podnet podávateľa podnetu sa týka porušenia základných práv a slobôd, ktoré podľa zákona verejný ochranca práv chráni a zároveň smeruje proti orgánu verejnej správy, na ktorý sa vzťahuje jeho pôsobnosť.
Po preverení skutočností, ktoré podávateľka podnetu uviedla vo svojom podnete, bolo skonštatované, že neboli porušené základné práva a slobody. Súčasne bolo potrebné upozorniť, že preverovanie pravosti podpisu nepatrí do pôsobnosti verejného ochrancu práv, ale je nutné obrátiť sa na orgány činných v trestnom konaní.
15. Nedávno mi zistili alergiu na včelí jed. Mám malú záhradku, do ktorej si nemôžem ani sadnúť. Bojím sa. Náš sused má pri našom plote 12 úľov včiel. Hotová katastrofa. Keď som mu povedala, aby si včely dal niekde inde, tak mi povedal, že on si na svojom pozemku môže robiť čo chce. Prosím Vás o pomoc.
Ak sa niekto domnieva, že sused nad mieru primeranú pomerom obťažuje alebo vážne ohrozuje výkon jeho práv, má možnosť obrátiť sa v zmysle ustanovení Občianskeho zákonníka s návrhom na príslušný súd, ktorý je oprávnený v tejto veci rozhodovať. Verejný ochranca práv nie je oprávnený zasahovať do vzťahov medzi fyzickými osobami, ani do činnosti a rozhodovania súdov, vstupovať do súdneho konania, zastupovať účastníkov v konaní pred súdmi ani podávať za účastníkov konania návrhy alebo opravné prostriedky. Takéto konanie by zakladalo porušenie ústavou garantovanej nezávislosti súdnej moci a bolo by v rozpore s princípmi ústavnosti. V tejto súvislosti by bolo zrejme vhodné obrátiť sa na advokáta, ktorý poskytne kvalifikovanú právnu pomoc o ďalšom postupe a možnostiach v danej veci. Prípadne je možné využiť bezplatnú právnu pomoc.
17. Môžem sa na verejného ochrancu práv obrátiť so svojim podnetom, ak od porušenia mojich základných práv uplynulo viac ako desať rokov? Je verejný ochranca práv povinný takýto podnet prijať na vybavenie?
Podľa zákona č. 564/2001 Z. z. o verejnom ochrancovi práv môže verejný ochranca práv podnet odložiť, ak od opatrenia alebo udalosti, ktorej sa podnet týka, uplynul v deň doručenia podnetu čas dlhší ako tri roky.
18. Môže verejný ochranca práv preverovať postup a rozhodovanie krajského súdu a krajskej prokuratúry?
Pôsobnosť verejného ochrancu práv sa podľa zákonných ustanovení nevzťahuje okrem iných na prokuratúru a na súdy s výnimkou štátnej správy súdov a dôvodov predpokladajúcich disciplinárne previnenie sudcu. Verejný ochranca práv nemôže zasahovať do činnosti a rozhodovania prokuratúry a súdov, nie je oprávnený ani vstupovať do súdneho konania, preskúmavať rozhodnutia súdov, ani ich revidovať a nemá k dispozícii ani žiadny prostriedok, ktorým by mohol zrušovať, meniť alebo vlastnými rozhodnutiami nahrádzať rozhodnutia súdov.
19. V decembri 2003 som podal na krajský pozemkový úrad žiadosť o určenie vlastníctva k nehnuteľnosti, do dnešného dňa nebola moja žiadosť vybavená, resp. nebola mi doručená žiadna odpoveď. Je možné obrátiť sa v prípade nečinnosti krajského pozemkového úradu na verejného ochrancu práv?
Krajský pozemkový úrad je orgánom verejnej správy. Podľa zákona o verejnom ochrancovi práv pôsobnosť verejného ochrancu práv sa vzťahuje na orgány štátnej správy, orgány územnej samosprávy a na fyzické a právnické osoby, ktoré podľa osobitného zákona rozhodujú o právach a povinnostiach fyzických osôb a právnických osôb v oblasti verejnej správy. Na verejného ochrancu práv sa môže obrátiť každý, kto sa domnieva, že pri konaní, rozhodovaní alebo nečinnosti orgánu verejnej správy boli porušené základné práva a slobody v rozpore s právnym poriadkom alebo princípmi demokratického a právneho štátu.
20. Môžem sa obrátiť na verejného ochrancu práv v prípade neúspešnej reklamácie uplatnenej voči cestovnej kancelárii?
Vzhľadom na skutočnosť, že vo tomto prípade ide o zmluvný vzťah medzi fyzickou osobou a príslušnou cestovnou kanceláriou, uvedenú vec je podľa Občianskeho súdneho poriadku kompetentný rozhodovať vo veci súd v občianskom súdnom konaní.
English












